Nella sua relazione annuale sul Recovery and Resilience Facility (RRF) del settembre 2023, la Commissione ha stimato che circa il 28% dei fondi stanziati (circa 139,8 miliardi di euro) siano stati destinati a obiettivi sociali, un dato che acquisisce un valore in più se si tiene conto del fatto che, a differenza degli obiettivi climatici e digitali, la RRF non fissa obiettivi minimi di spesa per la spesa sociale.

Concentrandosi sulla dimensione sociale della RRF, un nuovo approfondimento condotto dal Parlamento europeo esamina come questo strumento stia aiutando non solo ad affrontare l'impatto diretto della pandemia, ma anche a costruire la resilienza sociale a lungo termine. L'obiettivo generale del Recovery and Resilience Facility- il principale strumento di finanziamento di Next Generation EU - è promuovere la coesione economica, sociale e territoriale della UE e, per raggiungere questo obiettivo, mira a mitigare l’impatto sociale ed economico della crisi, in particolare sulle donne, in modo da contribuire alla convergenza economica e sociale, all’attuazione del pilastro europeo dei diritti sociali e all’occupazione di alta qualità.

I 27 piani nazionali di ripresa e resilienza adottati dagli Stati membri, e ora in fase di attuazione, comprendono un’ampia gamma di riforme e investimenti con obiettivi sociali nei settori dell’istruzione e dell’assistenza all’infanzia, dell’occupazione, della politica sociale e della sanità. Rientrano in gran parte in tre dei sei pilastri della RRF: coesione sociale e territoriale; resilienza sanitaria, economica, sociale e istituzionale; e politiche per la prossima generazione. 

Molte analisi riconoscono la dimensione ampia dell’investimento sociale della RRF e il contributo che ne deriva, ma non è semplice riscontrare dati a supporto.Per monitorare i progressi, la Commissione ha anche adottato una metodologia per rendicontare la spesa sociale, anche per bambini e giovani, e una serie di indicatori comuni, ma per il momento i dati disponibili sono limitati ed è quindi difficile valutare se le misure della RRF stiano effettivamente e in quale misura avendo l’impatto desiderato. 

Per saperne di più, consulta il briefing del Parlamento europeo “Social expenditure in the Recovery and Resilience Facility".